트럼프 취임 첫날 행정명령 " 가상화페 전략자산 비축"

트럼프 대통령 취임식에서 비트코인 중대 발표가 나올 것이라는 보도가 나오면서 가상화폐 리플 이더리움 솔라나 등이 폭발하고 있다. 뉴욕타임즈가 복수의 소식통을 인용해 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 임명한 AI 및 암호화폐 담당 백악관 참모인 데이비드 삭스(David Sacks)에게 암호화폐 업계 인사들이 행정명령에 대한 의견을 전달했다고 보도했다.

7일 뉴욕증시에 따르면 트럼프 대통령 당선인은 1월20일 취임식을 갖는다. 이 자리에서 비트코인 전략자산 등을 발표할 것이라는 보도가 나오고 있다. 비트코인 전략자산을 공식 발표할 경우 가상자산 시장은 또한 번 요동칠 것으로 보인다.

트럼프는 과거 암호화폐에 대해 비판적인 입장을 보였으나 최근에는 친암호화폐 성향으로 급선회했다. 그는 비트코인2024 컨퍼런스에서 "정부가 압류한 비트코인을 시장에 매각하지 않고 보유할 것"이라고 발표했다. 또한 비트코인을 활용해 미국의 국가 부채를 상환할 수 있다는 언급도 했다. 트럼프의 발언으로 인해 그의 행정부가 비트코인 비축 계획을 세울 가능성이 있다는 관측이 나오고 있다. 도널드 트럼프 전 미국 대통령의 대통령 당선이 미 의회에서 공식 인증되자 비트코인 가격이 큰 폭으로 상승해 10만달러선을 탈환했다. 새해 첫날인 지난 1일 9만4천달러선에서 거래되던 비트코인은 10만달러를 넘어섰다. 비트코인이 10만달러를 넘은 것은 지난해 12월 19일 이후 18일 만이다.

이더리움과 리플 그리고 솔라나, 도지코인도 강세다. 블룸버그 통신에 따르면 전날 기준 비트코인의 주간 상승률은 5.66%로, 지난해 11월 24일 이후 최대치를 기록했다. 블룸버그는 이날 미 의회의 트럼프 당선 인준을 앞두고 가상화폐 시장에서 낙관론이 다시 부상하고 있다고 전했다. 비트코인 관련 기업에 투자하는 라이트닝 벤처스의 쿠시부 쿨라르는 "트럼프 정부의 규제 개혁으로 2025년의 슈퍼 사이클이 예상된다"고 말했다.
미국 오클라호마주 의원 코디 메이너드(Cody Maynard)는 비트코인을 전략적 비축 자산으로 지정하는 법안을 제안했다. 이 법안은 주 연금 및 저축 계좌에 비트코인 투자를 허용하며, 인플레이션 헤지와 비정부적 가치를 강조하고 있다. 와이오밍주 상원의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)는 실크로드 사건에서 압수된 69,370 BTC의 매각이 국가 전략 비축 자산 계획과 상충된다는 점을 지적하며 연방정부에 우려를 표명했다.
매체는 “현재 업계가 트럼프 행정부에 요구하는 행정명령은 크게 2가지다. 첫째는 정부가 범죄 수익으로 압수한 190억 달러 상당의 BTC를 매각하는 것이 아니라 영구 보유하는 방안이다. 다음으로는 정부가 수백억 달러 규모의 BTC를 새로 매수해 전략적 준비금으로 사용하는 것이다. 단, 이는 막대한 재정 지출이 수반되기 때문에 의회의 동의가 필요할 수 있다. 소식통에 따르면 이번에 전달된 행정명령 의견에는 비트코인 전략 비축이 포함돼 있다”고 설명했다.

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 취임일에 비트코인 전략비축 행정명령을 내놓을지 여부에 가상화폐 업계가 초미의 관심을 기울이고 있다. 미국 일간 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 트럼프 당선인은 지난해 7월 가상화폐 연례 최대 행사인 비트코인 콘퍼런스에서 연설하기 전 가상화폐 업계 임원들과 비공개로 만나 비트코인 비축에 대한 아이디어를 언급했다. 트럼프 당선인은 실제 연설에서는 정부에 비트코인을 더 많이 사라고 요구하는 데 그쳤지만, 국가의 기존 자산을 "국가적 비트코인 비축량"의 "핵심"으로 전환하겠다는 약속을 내놨다. 이후 트럼프 당선인은 지난달 뉴욕증권거래소에서 열린 인터뷰에서 가상화폐 비축을 만들 것인지를 묻는 말에 "그런 것 같다"라고 답했다.

이에 가상화폐 업계 경영진은 수십억달러의 비트코인을 보유하는 정부 프로그램을 실행하도록 하기 위해 로비를 펼쳐왔고, 트럼프 당선인이 취임 후 조치를 할 수도 있다는 희망을 키워왔다. '비트코인 지지 그룹'이 발간한 두 개의 50쪽짜리 정책 제안서는 업계 경영진과 트럼프 당선인의 측근들 사이에 배포됐고 최근 몇 주간 가상화폐 옹호자인 공화당 신시아 루미스 상원의원이 내각 지명자들을 포함한 트럼프 당선인 인수팀과 5년에 걸쳐 비트코인 100만개를 구매하는 계획을 논의했다고 이 문제에 정통한 소식통 2명이 전했다.

비트코인 비축과 관련한 업계의 요구는 방식과 규모에서 두 가지로 나눠지는 모습이다. 그 첫째는 정부가 범죄자들로부터 압수한 비트코인을 행정명령으로 보유할 것을 요구하고 있는 것이다. 최근 정부가 압수한 비트코인을 처분하는 움직임에 나선 가운데 이 물량이 20만개라는 추정도 나온다. 또 다른 일각에선 정부가 수백억 달러 규모의 비트코인을 신규 구매해 전략비축유(SPR)와 비슷하게 '전략적 비축'을 구축하는 더 야심찬 계획을 추진하고 있다. 이 정도 규모의 지출이라면 의회 승인이 필요할 수도 있다고 NYT는 설명했다. 비트코인 비축에 따른 수익이 36조달러에 달하는 국가부채를 줄이는 데 도움이 될 것이고, 언젠가 세계 경제가 가상화폐로 운영되면 미국의 경제적 우위를 보장할 수 있다는 게 이들의 논거다.

NYT는 이 계획의 가장 확실한 수혜자는 비트코인 보유자라며 지난해 9월 트럼프 당선인이 가상화폐 벤처캐피탈 월드리버터파이낸셜을 출범시켰음을 환기했다. 일부 임원들은 업계가 탐욕스럽게 비칠 수 있는 점을 우려하고 있고 수년간에 걸친 비트코인 가격 변동성을 이유로 합리적이지 않은 계획이라는 비판이 많다고 NYT는 짚었다.

리플 1심 판결에 항소를 제기한 미 증권거래위원회(SEC)가 준비서면을 법원에 제출한 가운데, 리플 최고법률책임자(CLO) 스튜어트 알데로티(Stuart Alderoty)가 X를 통해 "SEC의 항소 준비서면은 예상대로 실패한 논리를 반복하고 있는 것에 불과하며, 트럼프 행정부 출범 이후 폐기될 가능성이 크다. SEC의 소송은 단지 작은 소음에 불과하다. 새롭고 혁신적인 규제 체계가 들어서고 있다. 리플은 계속해서 성장하고 있다”고 말했다. 미국 증권거래위원회(SEC)가 리플 재단을 상대로 진행 중인 소송에 대한 항소 준비서면을 제출했다고 미국 가상자산 매체 디크립트가 보도했다. SEC는 지난 2020년 리플 재단이 가상자산 리플(XRP)를 미등록 증권으로 판매했다며 리플 재단을 증권법 위반 혐의로 고소했다.

리플은 트럼프 당선으로 수혜를 입을 것이란 기대에 가격이 뛰고 있다. 리플은 트럼프 승리 이후 약 500% 폭등했다. 비트코인과 이더리움에 이어 가상화폐 현물 ETF 출시 가능성이 커지면서 리플은 이목을 끌고 있다. JP모건은 최근 보고서에서 “리플 ETF가 출시되면 12개월 이내에 43억 달러에서 84억 달러 사이의 자금이 유입될 것”이라고 전망했다.

도널드 트럼프 2기 행정부 출범을 앞두고 미국 중장기 국채 수익률이 고공행진을 이어가고 있다. 시장 일각에선 미국 국채 금리 상승이 채권 시장 ‘발작(tantrum)’으로 이어져 글로벌 증시에 적지 않은 충격을 줄 수 있다는 우려마저 제기한다.

블룸버그·로이터통신과 월스트리트저널(WSJ) 등에 따르면, 글로벌 시장금리 벤치마크인 미국 10년물 국채 금리는 지난 1월 8일(현지 시간) 장중 4.73%까지 올라 지난해 4월 이후 최고치를 찍어 5%에 바짝 다가섰다. 30년물 금리는 4.962%에 달했다. 두 국채 금리는 2023년 10월 19일 당시 각각 4.987%, 5.101%를 찍었다. 이날 20년물 국채 금리는 일시적으로 5.026%까지 튀어 올랐다가 다시 4.97% 수준으로 내려왔다.


김대호 글로벌이코노믹 연구소장 tiger8280@g-enews.com