미국 의회 트럼프 전략비축 준비금 중단 … 암호화폐 대란

비트코인 리플 솔라나 등 가상 암호화폐들이 돌연 급락하고 있다. 트럼프 관세 폭탄과 연준 FOMC의 금리인하 포기 그리고 미국 의회 트럼프 전략비축 준비금 추진 중단등아 암호화폐 대란을 야기하고 있다. 특히 미국 의회에서 트럼프 전략비축 준비금 추진 중단을 촉구하면서 트럼프 전략비축 5대 암호화폐인 =비트코인 이더리움 리플 솔라나 카르다노에는 빨간 불이 들어왓다.

19일 뉴욕증시와 암호화폐 업계에 따르면 미국 미시간주 민주당 하원의원 제럴드 코놀리(US Representative Gerald Connolly)가 비트코인 준비금 조성 계획의 중단을 촉구했다. 코놀리 의원은 이 계획이 도널드 트럼프 전 대통령과 이권을 공유할 가능성이 있다며 미국인들에게 실질적 혜택이 없을 것이라고 주장했다. 재무장관 스콧 베센트(Scott Bessent)에게 보낸 서한에서 코놀리 의원은 “비트코인 준비금 조성은 미국민에게 discernible benefit( discernible benefit – 명백한 이익)을 제공하지 않는다”고 비판했다.

미국 하원에는 실제로 정부예산으로 비트코인을 비축하자는 구상이 빠진 채 법안이 올라왔다. 상원과 하원의 상하 합동 조정 절차를 미국의 입법 절차를 감안할 때 하원 법안에 들어가지 않은 "정부예산 매입 조항"이 다시 부활하기는 쉽지않을 것이로 보인다. 이같은 소식에 비트코인과 리플 솔라나 카르다노 이더리움 등이 큰 조정을 받고 있다.

미국 하원이 비트코인(BTC) 전략 비축을 법제화하는 법안을 추진하고 있다. 그러나 상원의 법안과는 중요한 차이점이 있다. 바이런 도널즈(공화당·플로리다) 하원의원이 트럼프 대통령의 '비트코인 전략 비축'을 법제화하는 법안을 발의했다. 이 법안은 상원의 신시아 루미스(공화당·와이오밍) 의원이 발의한 '비트코인법(Bitcoin Act)'과 달리, 특정 금액의 BTC를 구매하도록 명시하지 않았다.
당초 루미스 의원의 법안은 미 정부가 800억 달러 상당의 비트코인을 매입하도록 강제하는 내용을 포함하고 있다. 이에 반해 도널즈 의원의 '비축 및 비축법(Reserve and Stockpile Act)'은 트럼프 대통령의 행정명령을 법으로 고정하는 것에 초점을 맞췄다. 이 두 법안 모두 법 집행 과정에서 압수된 BTC를 비축 자산으로 활용할 것을 명시하고 있다. 미국 정부는 약 20만 BTC를 보유한 것으로 보인다. 트럼프 행정부는 이를 기반으로 국가 비트코인 비축 전략을 강화하려는 움직임을 보이고 있다. 루미스 의원의 법안이 연방 준비제도(Fed)의 금 보유량 평가 절상과 연계된 반면, 도널즈 의원의 법안은 구체적인 구매 계획이 없는 점이 차이점으로 지적된다.

백악관 관계자는 "트럼프 행정부는 가능한 한 많은 비트코인을 확보하는 것을 목표로 한다"고 언급했으며, 비트코인 전략 비축을 법제화하는 법안 통과를 적극적으로 추진할 것임을 시사했다. 도널즈 의원의 법안이 상원안보다 예산 부담이 적고, 공화당 내부에서도 수용 가능성이 높아 법제화 가능성이 클 것으로 전망된다.

미국 정부가 공식적으로 비트코인 전략 비축(Strategic Bitcoin Reserve, SBR)을 시작했으나 뉴욕증시 시장은 별 반응을 보이지 않고 있다. 트럼프 대통령이 암호화폐 정책을 강화하며 전략적 비축을 선언했으나, 발표 직후 비트코인 가격은 하락세를 보였다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 비트코인 전략 비축 및 디지털 자산 비축(Digital Asset Stockpile, DAS) 관련 행정명령에 서명했다.미국 정부가 공식적으로 비트코인과 기타 디지털 자산을 보유하는 첫 사례로 기록된다. 하지만 기대와 달리 비트코인 가격은 행정명령 발표 이후 하락했다.

이런 가운데 미국 상원 의원 신시아 루미스(Senator Cynthia Lummis)가 비트코인 보유를 확대하는 ‘2025 BITCOIN Act’를 재발의했다다. 이 보도에 따르면 해다 법안이 통과되면 미국은 연간 20만 비트코인을 5년간 구매해 총 100만 개 이상의 비트코인을 보유할 가능성이 생긴다. 비트코인 구매는 연방준비제도와 재무부의 기존 자금으로 진행되며, △형사 및 민사 몰수 △선물 △연방 기관의 자산 이전 등 합법적 수단을 통해 비트코인을 추가 취득할 수 있다. 루미스 의원은 이 같은 방안이 미국의 글로벌 경쟁력을 높일 것이라고 밝혔다.

하원 금융서비스 위원회에서 톰 에머(US Representative Tom Emmer)는 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)가 미국의 가치에 위협이 될 것이라며 반대 입장을 밝혔다. 에머 의원은 CBDC 도입 제한을 목적으로 한 ‘CBDC 감시 반대법'(CBDC Anti-Surveillance State Act) 통과를 촉구했다. 그는 CBDC 기술이 “본질적으로 비미국적”이라며, “비선출된 관료들에게 화폐 발행 권한을 주는 것은 미국의 생활 방식을 뒤흔들 잠재력이 있다”고 말했다.

이런 가운데 미국 뉴욕증시와 비트코인 폭락은 트럼프 의도적 전략이라는 보도가 나왔다. 뉴욕증시의 투자은행인 씨티 그룹은 6개월 대피령을 내렸다. 비트코인 은 물론 뉴욕증시 주식도 일단 팔고 떠나라는 것이다. 미국 뉵증시와 크립토 시장이 급락하는 가운데, 도널드 트럼프 전 대통령이 의도적으로 가격 인하를 유도하고 있다는 것이다. 일단 가격을 떨어뜨린 다음 낮은 가격에 정부가 대량 으로 사들여 비축 자산으로 확보하려는 전략 등이 가격 하락 전략의 이유 등으로 거론된다. 재

뉴욕증시 시장 분석가 앤서니 폼플리아노(Anthony Pompliano)는 "트럼프 행정부가 '7조 달러' 규모의 미국 부채 재융자를 앞두고 차입 비용을 낮추기 위해 시장을 의도적으로 붕괴시키고 있다"고 지적했다. 트럼프 대통령이 비트코인 등 가상화폐를 전략적으로 비축하는 행정명령에 서명했지만, 미 정부가 세금으로 가상화폐를 구매하지는 않을 것이라고 발표하면서 직접 매입을 기대했던 시장에 실망감을 안겼다. 여기에 미 경기 침체 우려 확산으로 뉴욕 증시에서 기술주 중심의 나스닥 지수가 큰 폭으로 떨어지면서 투자 심리를 더욱 위축시켰다. 비트코인은 그동안 나스닥 지수의 등락에 일정 부분 영향을 받아왔다. 백악관에서 열린 디지털 자산 정상회의와 트럼프 대통령의 비트코인 전략 비축 행정명령이 이미 발표된 가운데 가상화폐 시장은 단기적인 긍정적인 모멘텀을 찾지 못하고 있다. 그대신 관세 전쟁과 경기 둔화에 대한 우려가 투자 심리를 압박하고 있다.

스콧 베센트 미국 재무부 장관은 널드 트럼프 대통령의 고강도 관세 정책과 맞물려 최근 미국 주식 시장이 하락세를 보인 것과 관련, "지난 3주간의 작은 변동성에 대해 우려하지 않는다"라고 말했다. 뉴욕증시에서는 베센트의 빌언을 정부가 인위적으로 개입해 부양하지 않겠다는 뜻으로 해석하고 있다. 트럼프 관세폭탄도 뉴욕증시 폭락 에도 불구하고 강행하겠다는 것이다. 베센트 장관은 이날 경제 전문 방송인 CNBC에 출연해 "우리는 실물 경제에 집중하고 있다"라면서 뉴욕 증시 폭락 상황에 개의치 않는 다고 밝혔다. 그는 "주식이 안전하고 훌륭한 투자인 이유는 장기적인 측면 때문"이라면서 "만약 미세한 수준(micro horizons)을 보게 되면 주식은 매우 위험해진다"라고 말했다.


김대호 글로벌이코노믹 연구소장 tiger8280@g-enews.com