글로벌이코노믹

■ 2020년 수출 상위 10개국

No	국가명	금액($)
1	중화인민공화국	39,025,808,788
2	일본	18,401,019,157
3	인도	17,705,930,340
4	대한민국	15,978,860,369
5	미국	9,241,334,935
6	싱가포르	5,033,946,987
7	Other Asia, nes	4,856,114,155
8	타이	4,039,023,755
9	말레이시아	3,832,944,763
10	이탈리아	3,355,376,306

■ 2020년 수입 상위 10개국

No	국가명	금액($)
1	중화인민공화국	27,529,359,598
2	미국	10,142,543,272
3	독일	6,668,993,362
4	인도	6,035,562,348
5	일본	4,179,180,297
6	네덜란드	3,530,795,264
7	이탈리아	3,504,016,213
8	대한민국	3,258,901,283
9	영국	3,125,992,507
10	프랑스	2,610,872,477

■ 2020년 상위 10개 수출품목

No	HS CODE	품목명	금액($)
1	270900	석유와 역청유(瀝靑油)(원유로 한정한다)	101,938,805,411
2	271019	기타	6,080,245,963
3	271012	경질유(輕質油)와 조제품	3,517,637,577
4	390120	폴리에틸렌(비중이 0.94 이상으로 한정한다)	3,488,943,788
5	390210	폴리프로필렌	3,429,818,730
6	290531	에틸렌글리콜(에탄디올)	2,847,068,228
7	390110	폴리에틸렌(비중이 0.94 미만으로 한정한다)	2,765,948,684
8	271113	부탄	1,853,138,922
9	390140	에틸렌-알파-올레핀 공중합체(비중이 0.94 미만으로 한정한다)	1,671,108,403
10	290250	스티렌	1,166,332,923

■ 2020년 상위 10개 수입품목

No	HS CODE	품목명	금액($)
1	870323	실린더용량이 1,500시시 초과 3,000시시 이하인 것	3,912,091,574
2	870324	실린더용량이 3,000시시를 초과하는 것	2,108,058,606
3	300490	기타	1,803,278,383
4	851712	셀룰러 통신망이나 그 밖의 무선 통신망용 전화기	1,583,188,532
5	271019	기타	1,483,683,688
6	100630	정미(연마ㆍ광택 여부에 상관없다)	1,349,441,458
7	870322	실린더용량이 1,000시시 초과 1,500시시 이하인 것	1,214,861,872
8	271012	경질유(輕質油)와 조제품	1,034,495,596
9	851762	음성ㆍ영상이나 그 밖의 자료의 수신용ㆍ변환용ㆍ송신용ㆍ재생용 기기[교환기와 라우팅(routing)기기를 포함한다]	1,033,167,822
10	848180	그 밖의 기기	977,395,787

■ 한국의 對주재국 교역 현황 (금액 : 백만$)

년도	수출액	수입액	무역수지
2018	3,952	26,336	-22,384
2019	3,697	21,841	-18,144
2020	3,302	15,980	-12,678
2021	1,857	13,819	-11,962

■ 한국의 對주재국 상위 10개 수출품목(최근 2년, 금액 : 백만$)

No	코드 (MTI 4단위)	품목명	2020년		2021년 (8월)
No	코드 (MTI 4단위)	품목명	수출금액	수입금액	수출금액	수입금액
0	7411	승용차	1,091	0	487	0
0	3203	타이어	135	0	90	0
0	2140	합성수지	103	95	79	113
0	8413	접속기 및 차단기	68	0	65	0
0	7251	건설중장비	77	0	63	0
0	7290	기타산업기계	30	0	46	0
0	7112	펌프	44	0	46	0
0	8352	축전지	73	0	43	0
0	8412	변압기	43	0	43	0
0	2190	기타석유화학제품	39	124	41	149

■ 한국의 對주재국 상위 10개 수입품목(최근2년)(최근 2년, 금액 : 백만$)

No	코드 (MTI 4단위)	품목명	2020년		2021년 (8월)
No	코드 (MTI 4단위)	품목명	수입금액	수출금액	수입금액	수출금액
0	1310	원유	14,563	0	12,215	0
0	1334	나프타	521	0	588	0
0	1335	중유	56	0	252	0
0	2190	기타석유화학제품	124	39	149	41
0	6221	동괴및스크랩	96	0	147	0
0	2140	합성수지	95	103	113	79
0	2130	석유화학합성원료	88	9	101	8
0	6211	알루미늄괴및스크랩	106	15	53	4
0	2282	암모니아수	114	0	53	0
0	2289	기타정밀화학원료	24	21	32	13

■ 무역협정 체결현황

협정명	체결국가	체결일자	발효일자
GAFTA(법아랍자유무역지대)	GCC, 이집트, 레바논, 요르단 등 아랍연맹 17개국	1997-02-17	1998-01-01
GCC-싱가폴 FTA	GCC, 싱가폴	2008-12-15	2013-09-01
GCC-EFTA FTA	GCC, EFTA	2009-11-22	2014-07-01

■ 논의 중 협정

협정명	협정대상국가	협정진행내용
GCC-뉴질랜드 FTA	뉴질랜드	FTA 체결
GCC-레바논 FTA	레바논	FTA 체결
GCC- 싱가포르 FTA	싱가포르	FTA 체결
GCC-말레이시아 FTA	말레이시아	FTA 체결
GCC-인도 FTA	인도	FTA 체결
GCC-중국 FTA	중국	검토 중
GCC-일본 FTA	일본	검토 중
GCC-호주 FTA	호주	검토 중
GCC-요르단 FTA	요르단	검토 중
GCC-인도네시아 FTA	인도네시아	검토 중
GCC-파키스탄 FTA	파키스탄	검토 중
GCC-한국 FTA	한국	검토 중
GCC-EU FTA	EU	검토 중

■ 대한 수입규제 현황

사우디는 취약한 제조업 기반으로 인해 생필품, 소비재 등 완제품 수입의존도가 높은 국가로 종교, 안보 등에 악영향을 미치는 일부 품목들을 제외하고는 대부분 수입을 허가하고 있다. 수입품 전반에 대해 엄격하게 이슬람 율법을 적용해 非 할랄 제품, 주류 및 관련 제품(알코올 함유 물품, 와인 잔류물 등)과 돼지고기 성분이 포함된 식품을 비롯한 사회 안정을 저해한다고 판단되는 마약류, 향정신성 의약품, 非 의료용 약품, 신체가 과도하게 드러나는 광고를 사용한 제품이나 성인잡지 등 HS Code 8단위 기준 약 92개 품목에 대해서는 수입을 금지하고 있다. 또 모조품이나 위조 상품들의 수입은 불가하며 적발 시 벌금이 부과된다.

■ 비관세장벽 - 인증제도

1) 개요

사우디 정부는 국민의 건강과 안전보장, 소비자 보호, 종교 및 공공도덕 유지, 환경보호 및 비정상적인 거래방지를 위해 국내외 제품 여부에 상관없이 자국 내에서 유통되는 모든 상품에 대해 품질표준을 정하고 해당 표준에 적합한 경우에만 유통을 허용하고 있다. 사우디 내 유통되는 모든 상품에 대한 표준은 국가기관인 사우디 표준청(Saudi Arabia Standards, Metrology and Quality Organization: SASO)에서 수립하고 관리한다. SASO는 2021년 기준, 금지품목을 제외한 전 품목에 대한 표준활동을 담당하고 있다.

2005년 WTO 가입과 함께 무역에 관한 WTO 기술장벽협약(TBT: Technical Barriers on Trade) 사항을 준수해 기술적인 표준을 정비했으며 관련 변경사항을 지속해서 발표하고 있다. 사우디 표준규정 적합 여부를 판단하는 인증제도의 운용은 수입상품의 경우 상공부(Ministry of Commerce & Industry: MoCI), 국내 상품의 경우 자치부(Ministry of Municipalities), 농업부(Ministry of Agriculture)와 상공부 등에서 관장하고 있다. 이렇게 사우디 내 유통되는 모든 상품에 대해서 표준에 적합함을 증명하는 인증을 제도화하면서 수출국 입장에서는 비관세장벽으로 인식되고 있다.

그러나 상기 제도는 수입상품뿐만 아니라 국내 제조상품도 동일하게 적용되기 때문에 유통제품의 품질유지를 위한 특별 제도라고 볼 수 있으며, 국가적 특수 사정을 고려해 WTO에서도 합의한 사항이다.

2) 대사우디 수출인증제도: 강제 적합성 인증제도

사우디아라비아 상공부는 수입상품을 비롯해 국내 유통되는 모든 소비재 상품에 대해 사우디 규격과 표준에 적합한지에 대해 반입 전 인증을 받도록 하고 있는데, 이처럼 수입상품의 사우디 표준에 대한 적합성 평가, 검사 및 인증과 관련된 제도가 수출품인증제도(강제적합성 인증제도, Conformity Certificate for the Goods Exported to the Kingdom of Saudi Arabia)이다.

ㅇ 제도 개요

종전까지는 수출인증제도를 International Conformity Certification Program(ICCP)으로 명명하고 자국으로 수입되는 제품에 인증서(International Certification of Conformity: CoC)를 요구했다. ICCP는 1995년 11월 최초 76개 품목 카테고리에 적용 후, 1998년 8월에는 적용 품목을 단순화해 식품(별도 규정 적용)을 제외하고, 완구, 오락장비를 추가해 총 66개 카테고리로 정비했으며, 다시 2001년 8월에는 자동차부품, 가스 조리기구, 휴대폰 등을 추가하면서 총 69개 품목 카테고리로 ICCP를 운영해왔다. ICCP에 따라 사우디 정부가 지정한 시험기관 (Intertek Testing Services)에서 인증서를 관장했다.

그러나 2004년 8월에 상공부 시행령 제6386조에 따라 이 프로그램을 대폭 수정해 적용품목을 의료기구, 의료용품, 식품, 군 관련 제품 등 4개 품목을 제외한 모든 소비재 상품으로 확대하면서 국제인증제도(ICCP)를 폐지하고, 대신 새로운 인증제도(Conformity Certificate)를 도입했으며, 주무부서도 사우디 표준청(SASO:Saudi Arabian Standards Organization)에서 상공부(Ministry of Commerce & Industry: MoCI)로 상위 이관돼 현재 운영 중이다. 사우디 정부는 2006년 5월 새로운 규정에 의거 사우디로 수입되는 제품은 수출국 정부가 지정한 기관에서 발행한 적합성 인증서 (CoC)를 첨부하도록 제도를 변경했는데, 한국기술표준원(KATS)은 발빠르게 사우디 표준청(SASO)과 협의를 거쳐 2008년 6월 KATSSASO MRP(상호인정 프로그램)를 체결해, 한국기술표준원의 KOLAS 등록 인증기관에서 발행하는 인증서를 수용키로 했다. 이에 기술표준원은 인증기관을 지정하고, 2008년 12월 적합성 인증서 발급기관 지정 내역을 사우디에 통보했다. 당시 MRP 체결로 인해 양국의 기술장벽(TBT)이 낮아지고, 무역이 원활해진 것으로 평가되고 있다.

사우디의 수입품목에 대한 수입검사제도인 인증제도(Conformity Certificate)는 외국 수출업체들에 비용과 절차 면에서 부담을 주고, 국가 간 교역 확대에 걸림돌로 지적돼왔다. 그러나 사우디 측은 해당 인증제도가 수입규제 측면보다는 국민의 건강이나 국가의 안전보호 등과 관련되고 모든 국가에 차별 없이 적용되는 제도로서 수입규제가 아니라는 입장을 유지하고 있다.

3) 인증 대상 품목(Regulated Products)

2004년 8월 시행령 개정 이후 현재는 모든 소비재 상품으로 범위가 확대됐다. 소비재 상품의 경우에도 표본 또는 데모용, 사우디 내 비매품인 경우와 대규모 산업 프로젝트 기자재, 임시 수입품에 대해서는 예외적으로 인증서가 면제된다. 따라서 사우디아라비아에 수출되는 모든 소비재 상품은 선적 전 인증을 받아야 통관할 수 있다고 보는 것이 좋으며, 다만, FOB 가격으로 3,000달러 미만일 경우에는 현지 하역 후 인증을 받을 수 있다. 한편, 의료장비(Medical equipment), 의약품(Medical products), 식품(Food), 화장품 등은 사우디 식약청(SFDA)에서 제시하는 기준에 따라 등록해야 수출할 수 있다. 최근 들어 사우디 상품 적합성 인증 대상 품목이 확대되고 있으며, 검사도 보다 강화되고 있어 사우디 수출 전 해당 품목의 인증 여부가 필요한지 철저한 확인이 필요하다.

4) 인증취득 방법 및 절차

ICCP 폐지 이후에는 한국인정기구(KOLAS)로부터 인정을 획득한 공인시험기관의 인증서를 첨부하면 수출할 수 있도록 제도가 변경됐다. 인증 시 필요한 서류로는 신청서, 국제적으로 인정된 시험기관의 Test Report, Certificate, L/C 사본 혹은 Contract Sheet, 구매의뢰서(PO: Purchase Order), 선적서류(Commercial Invoice, Packing List, B/L) 등이 있다.

5) 사우디 표준청, 사우디 수입안전관리 프로그램(SABER) 도입

사우디 표준청(SASO: Saudi Arabian Standards Organization)은 2019년 1월 1일부터 제품안전 프로그램인 'SALEEM(Saudi Product Safety Program)' 구현을 위해 온라인 인증 시스템인 'SABER'를 도입했다. 'SABER'는 기존의 사우디 CoC(Certificate of Conformity) 프로그램을 점진적으로 대체하기 위한 목적으로 소비자의 안전과 건강을 위한 제품의 품질 및 적합성 검사를 강화하는 프로그램이다. 'SABER'를 통한 제품 증명서(PCoC) 및 선적 인증서(SCoC) 발급은 사우디 수출 전 필수 서류이며, 제품 적합성 증명서의 유효기간은 1년이다.(http://saber.sa) SABER 등록은 현지 사업자등록증(CR, Company Registration)을 보유한 사우디 기업만 가능하며, 현지기업이 SABER 플랫폼에서 수출국 인증 대행기관을 지정하면 수출업자는 지정된 대행기관을 통해 등록을 진행하면 된다. 국내 SABER 등록 대행기관은 Intertek Korea, TUV, 한국산업기술시험원, 한국기계전기전자시험연구원 등이 있다.

o 제품인증서(PCoC) 발급 절차
① (수입업자) SABER에 제품 정보 등록
② (수입업자) SABER에서 인증기관(Certificate Bodies, CB) 선정
③ (수입업자) PCoC 수수료 납부
④ (인증기관) SABER 플랫폼을 통해 온라인으로 수입업자의 요청 확인
⑤ (인증기관) 수출업자에 인증에 필요한 관련 서류 요청
⑥ (수출업자) 인증기관에서 요구하는 서류 제공
⑦ (인증기관) 제품 서류 SABER에 등록
⑧ (수입업자) SABER를 통해 온라인으로 제품인증서(PCoC) 발급

o 선적인증서(SCoC) 발급 절차
① (수입업자) SABER에 온라인 선적인증서(SCoC) 발급 신청
② (인증기관) 제품에 대한 제품인증서(PCoC) 유효여부 확인
③ (인증기관) 선적물품 확인
④ (인증기관) 제품인증서(PCoC), 인보이스정보(날짜, 금액, 수량, 총액 등) SABER에 등록
⑤ (수입업자) 선적인증서(SCoC) 수수료 납부
⑥ (수출업자) SABER 통해 온라인으로 선적 인증서(SCoC) 발급

o 제품인증서(PCoC) 필요서류 : 제품 기본정보(품명, 모델명, HS Code, 사진, Rating Label, Barcode 등), 제품 위험분석 보고서, 사업자등록증, 품질증명서(ISO 9001 등), 제품 설명서(아랍어 필수 및 영어), 기술시험 성적서 등

o 선적인증서(SCoC) 필요서류 : Commercial Invoice, Packing List, L/C(해당 경우에 한함)

■ 비관세장벽 - TBT

사우디는 2005년 WTO에 가입하면서 WTO TBT 협정에 따라 무역에 중대한 영향을 미치는 기술규정이나 적합성 평가 절차를 재개정할 때 WTO 사무국을 통해 다른 WTO 회원국에 통보하고 있으며, 이와 같은 사실은 사우디아라비아 표준화 기구(SASO: Saudi Standards Metrology and Quality Organization, www.saso.gov.sa)를 통해서 확인할 수 있다. 사우디아라비아는 세계 최대 원유 및 가스 매장량을 보유하고 있지만, 연중 고온의 환경적인 요인과 막대한 보조금으로 인한 비효율적인 에너지 소비구조로 에너지 절약이라는 생활의식의 부재에 따라 에너지 낭비가 심각해 이를 개선하기 위해 에너지효율등급 제도(SEEP)를 도입, 운영하고 있다.

과거 TBT 관련 이슈로 지난 2013년 9월 7일, 사우디아라비아 표준화기구(SASO)에 의해 에어컨을 대상으로 하는 ‘Energy Labelling and Minimum Energy Performance Requirements for Air Conditioners’라는 신규 에너지 소비효율(EER) 라벨링 규정안(SASO 2663/2012)이 발효됐다. 신규 규정은 에어컨의 종류와 냉방 능력(Cooling Capacity)에 따라 구분된다. 적용 대상은 창문형, 분리형, 기타 에어컨들로 규정안 발효 후 사우디 당국은 구 기준안(SASO 2663/2007)에 따른 EER 라벨링은 수용하지 않을 방침이라 밝혔다. 신규 규정안은 2년에 걸쳐 적용될 예정이며, 발효일인 9월 7일을 기점으로 사우디아라비아는 새로운 EER 허용치에 부합하지 않는 모든 에어컨의 수입은 금지됐다. 이후 단계적으로 2013년 9월 7일 이전에 수입되거나 제조된 제품들의 판매는 2014년 1월 1일 이후 판매가 금지됐으며, 2015년 1월 1일부로 규정에 부합하지 않는 제품에 대해서는 사우디 시장에서 수입과 판매가 전면 금지된다. 이에 따라 사우디로 에어컨을 수출하기 위해선 새로운 EER 라벨 라이선스를 취득해야 한다. 취득을 위해 공인 기관에 의해 안전성 테스트를 포함한 검사결과를 시행 제출해야 하며, 라이선스의 유효기간은 1년이다.
2013년에 제정된 냉장고, 냉동고, 세탁기에 관련된 새로운 표준이 2015년 1월 1일부터 시행됐다. 새로운 표준을 준수하지 않은 냉장고, 냉동고, 세탁기는 2015년 1월 1일부터 수입이 금지됐고, 2015년 3월 1일부터는 판매가 금지됐다. 2018년 제1차 세계무역기구(WTO) TBT 위원회 정례회의에서 사우디는 세탁기, 건조기에 부착해야 하는 에너지효율 인증정보(일련번호) 표기 요건을 철회하기로 했다.

2014년 11월에 사우디 표준청(SASO)은 현대차, 기아차를 포함한 30여 개의 자동차 제조사와 자동차 연비 기준 제정 관련 MOU를 체결했고, 이 MOU 체결은 사우디 정부의 에너지 효율화 정책의 핵심 과제중 하나이다. 자동차 연비향상을 위해 2016년 이후 승용차 및 소형 상용차 2종에 대한 연비 기준을 제정하면서 자동차 제조사의 참여를 유도했다. 2018년부터는 미국 도로교통안전국(NHTSA)의 제조기업평균연비표준(CAFE)을 기준으로 사우디 표준청이 제정한 제조기업별 자동차 연비 기준에 부합하지 않을 경우 수입 금지조치를 당할 수 있다. 또한 사우디 정부는 사우디에너지효율프로그램(SEEC)을 통해 2025년까지 자동차 평균연비를 리터당 19Km 이상으로 향상을 추진하고 있다.

2016년 5월 1일에는 조명기구의 에너지 효율, 기능 및 표시 요구사항에 따라 조명인 램프가 강제 인증대상이 돼 2단계로 적용됐다. 1단계(2016년 5월 1일)는 60W 이상의 전력을 가진 램프, 제2단계(2017년 5월 1일)는 모든 종류의 램프가 적용 대상이며 백열등, 밸러스트 내장 콤팩트 형광등, 할로겐램프, LED 램프(백열등, 할로겐램프 개조 타입) 등이 주요 품목이고, 2021년 현재까지 적용되고 있다.

ㅇ 주의사항

프로젝트 관련 기자재 납품 시 자금출처 또는 인보이스나 계약서상의 금액만큼 수입자가 지출했음을 증명할 수 있는 지급증명서를 첨부해야 제품을 인수할 수 있는 규정이 갑자기 생긴 사례도 있다. 현지 사정에 따라 별도의 공지 없이 새로운 규제들이 시행되고 변경되는 경우가 많으며, 명확한 설명 없이 불특정 제품에 대해 수입금지 조치가 내려지기도 한다. 따라서 통관, 판매, 유통 시 불이익을 막기 위해 수시로 우리 기업들은 세관 당국 및 관련 부처나 현지 거래처와의 커뮤니케이션을 통해 현지 상황을 파악해야 하며, 또는 현지 언론을 통해 수입규제와 관련된 소식이나 정보를 지속해서 확인해야 한다.

■ 관세제도 개요

사우디아라비아의 관세는 통치기본법(Basic Law of Governance) 제20조에 의거, 내각에서 세율을 결정하고 왕령에 의거 확정되는데, 관세 적용 품목의 분류는 HS 2002 기준에 따라 분류하고 있으며, HS 8단위 기준으로 관세를 부과하고 있다. 자국 유치산업 보호, 건강 관련 일부 특수 품목의 경우 고관세를 적용(대추야자 40%, 담배 100%)을 적용하고 있으며 이외에는 0~25%로 구분된다.

2020년 6월 20일부로 사우디는 약 1,390여 개 품목의 관세를 인상했다. 5월 27일 발표하고, 6월 10일 적용 예정이었던 관세인상 품목은 총 2,290여 개였으나, 6월 20일 최종 발표 시 1차 발표(5.27)보다 약 900여 개의 품목을 축소했다. 특별보호 산업을 제외한 일반 제품의 관세는 기존 0~15%였으나, 6월 20일 관세인상 이후 5~25%로 높아졌다. 한국의 對 사우디 수출 1위 품목의 자동차(HS Code 8703)의 관세는 기존과 동일하게 5%이지만, 이 외 전력 기자재(케이블, 변압기 등), 프로젝트 기자재(밸브, 파이프 등), 가전(에어컨, 세탁기 등), 시멘트, 섬유, 철강(비합금강, 연연, 후판, 냉연, 봉강, 선재 등) 제품의 관세가 5~15%p 내로 인상됐다. 특히 철강 제품의 관세인상이 급격히 증가해 평균 5%의 관세가 8~20%로 증가했다. 2020년 6월 기준 현지생산 불가품목에 대한 관세 환급 제도는 유지 중이지만, 6월 20일 관세인상 조치처럼 정부 발표, 언론보도 등 사전 안내 없이 긴급 발표 및 적용의 가능성이 있음을 염두에 둬야만 한다. 2020년 6월 20일 인상된 관세율 리스트는 사우디 관세청 홈페이지에서 다운로드가 가능하다.(https://www.customs.gov.sa/ar/Integrated-Tariff / Google Chrome 사용 필수)

한편, 걸프 지역 국가나 아랍국가들에서 40% 이상의 가치가 부가된 상품의 경우, 국산품으로 인정해 관세가 면제된다. 그러나 관세행정의 미비 등으로 최저 관세, 관세부과 가격산정, 관세환급에서 불합리한 조치를 받는 경우가 있어 세심한 주의가 필요하다. 본래 관세는 송장 가격을 기준으로 산정돼야 하지만 사우디아라비아는 국내 가격 기준 또는 국내 제조업자와의 상의 등을 통해 최저 수입 가격을 정하고 이에 근거해 관세를 부과하는 경우가 있으며, 심지어 세관원의 경험에 의존하는 경우도 있다. 수입 시에는 관세 및 통관 수수료를 부담하는 것 이외에 별도 부담금은 없다.

■ 관세율 알아보는 법

사우디아라비아 수입관세율은 관세청 홈페이지 http://www.customs.gov.sa를 통해 검색할 수 있다. 관세율은 Item No. HS Code(8단위), Description, Unit, Duty Rate 등으로 검색할 수 있으며, 수입금지품목도 확인할 수 있다. 수입금지품목, 관세 관련 법령정보, 계절관세 등의 정보를 제공하고 있어 우리 기업들이 수출 시 유용하게 활용할 수 있다. 관세율은 Item No. HS Code(8단위), Description, Unit, Duty Rate 등으로 검색할 수 있는데 8자리 HS Code를 사용하는 것이 가장 명확하다. 그러나 관세청 Contact 정보(전화번호, 이메일) 활용 시 담당자 연결이 매우 어렵고 이메일은 거의 회신을 하지 않아 불편을 겪는 경우가 많다.

ㅇ 관세율 검색 방법

① 홈페이지 접속: http://www.customs.gov.sa
② English Version 선택
③ 홈페이지 상단 Integrated Tariff 선택
④ 홈페이지 중간 Search in Tariffs 선택
⑤ Search For: HS Heading으로 설정 후 HS Code 4자리 입력 후 관세율 조회

주1: 인터넷 브라우저는 Google Chrome만 사용 가능(Internet Explorer 사용 시 조회 불가)
주2: HS코드가 정확하게 일치하는 제품이 없는 경우 최초 4자리 검색을 통해 관련 제품 검색방법이 유용

■ 통관제도 - 통관 유형별 절차

1) 통관 개요

사우디아라비아는 통관 시 절차가 복잡하고 불투명하며, 요구하는 서식이 많아 통관이 쉽지 않다. 세계은행이 발간한 Doing Business 2014에 따르면 OECD 국가들은 평균적으로 수출 통관에는 11일이, 수입 통관에는 10일이 소요되는 반면, 사우디아라비아의 평균 수출 통관시간은 13일이며 평균 수입 통관시간은 17일이 소요된다. 또한, 통관업무 수행기준이 통관 담당자마다 상이한 경우가 많으며, 정책 및 규정의 변경사항을 공지하지 않는 경우도 있어 수출 시 어려움을 겪을 수 있다. 현지 에이전트를 통해 수출할 경우에는 문제가 발생하더라도 해결이 다소 수월한 편이나 그렇지 않은 경우 큰 어려움을 겪을 수 있다. 그러므로 주기적으로 통관에 관한 정책 및 규정을 확인하는 노력이 필요하다.

통관에도 이슬람 율법을 엄격히 적용하고 있는데 소비재 물품의 경우 제품 포장 및 디자인 등에 대한 검토가 까다롭고, 특히 돼지고기와 그 기름이 포함된 식품이나 알코올 성분이 들어간 식품, 주류 등은 통관이 불가하다. 이슬람 문화에 반하는 디자인이 포함된 소비재에 대해서는(소비재 역시) 통관이 매우 까다롭다. 또한, 통관 시 담당 세관원이 자의적으로 규정을 적용하는 경우도 있어 박람회에 전시되는 물품 또는 견본제품 등에도 관세를 부과하거나 통관을 지연시키는 사례가 일어나기도 한다. 수출, 수입 간의 비용 차이에서 사우디아라비아는 수출과 수입 시 컨테이너 당 1,285달러, 1,309달러가 소요돼 그 차이가 24달러로 나타났다.

2) 수입신고

상품이 도착하면 세관에서 지정한 장소에 하역하고, 수입상은 수입신고 및 통관절차를 진행한다. 수입신고는 수입신고서(Bill of Entry)를 작성한 후 선하증권(B/L), 상업송장(Commercial Invoice), 원산지증명서(C/O), Packing list 등을 첨부해 세관의 Documentation Department에 제출한다. 수입신고서에는 수입상품의 수량 및 종류, 상품명세, 가격, 중량 등을 상세히 기재한다.

3) 물품검사

물품검사는 샘플검사를 시행하게 되는데, 수입제품 중 무작위로 샘플을 선정해 수입금지품목 여부, 수입신고서 내용과의 일치 여부 등을 확인한다. 수입신고서와 기재 내용이 다르거나 품목이 상이한 경우에는 수입통관을 거부하거나 전수검사를 실시하는 경우가 있다. 수입금지품목이나 이슬람 율법에 어긋나는 제품을 수입하거나 통관 시 법적 제재를 받을 수 있다. 수입금지 품목 검사에서 적발됐을 경우 검사에 발생하는 경비를 추가로 납부해야 한다. 또 무작위로 폭발물 등 정밀검사를 시행하며 이때 추가 조사 기간이 한 달 이상 소요되는 경우도 있어 현지 통관 기간을 여유롭게 설정하는 것이 좋다.

4) 통관 절차

기본적인 통관 절차는 "상품 도착 → 세관창고 하역 → 통관서류 제출 → 시스템 등록"이다.

ㅇ FCL의 경우: 상품검사 및 관세부과를 위해서 상품을 컨테이너 야적장으로 옮긴 후 샘플링검사 → 관세부과 → 관세납부 → 통관완료
ㅇ LCL의 경우: 상품검사 → 관세부과 → 관세납부 → 통관완료

상품이 도착해 지정된 장소에 하역되면 수입상(혹은 통관업자)은 BILL OF ENTRY에 수입상품의 수량 및 종류, 상품명세, 가격, 중량 등을 상세하게 기재한 후 B/L, C/O, P/LIST, COMMERCIAL INVOICE 등과 함께 세관 DOCUMENTATION DEPARTMENT에 제출한다. BILL OF ENTRY 및 CLEARANCE ORDER에 서명하고 수입상은 관세를 납부함으로써 통관이 완료된다. 관세가 납부된 상품은 통관이 완료된 것으로 볼 수 있으나 세관 정문에서 필요한 경우 세관장의 지시하에 재검사를 요구받을 수도 있다. 소요기간은 근무일 기준 약 5일이 소요되며, 세관 업무시간은 8:00~14:30이고 금, 토요일은 휴무이다. 참고로 사우디아라비아에는 보세구역이 없다.

5) 세관 제출서류

ㅇ 원산지증명서 3부(상공회의소 인증 필요)
ㅇ INVOICE(상공회의소 인증 필요)
ㅇ BILL OF LADING
ㅇ 보험증명서(CIF의 경우)
ㅇ 수입검사인증서(SASO 적합 인증서)
ㅇ 유전자변형식품 시 GE 마크 필히 부착
ㅇ 위생검사서(SFDA 인증서/의약품, 식품인 경우에만 해당)

■ 통관제도 - 통관 시 유의사항

1) 통관 시 유의사항

주류(알코올), 돈육 및 그 성분의 함유제품은 수입금지품목이므로 식품, 의약품을 수출할 경우 동 성분이 포함 여부 및 가능 비율 등을 사전에 철저히 확인해야 한다. 손목시계, 액세서리 등은 샘플이라도 과세 통관시키는 경우가 많으며 양이 많은 샘플의 경우 통관이 어렵다. 방사선동위원소를 포함하고 있는 제품의 경우 사우디아라비아 내에서 관련 제품을 취급할 수 있는 허가를 받은 기업만 취급할 수 있으므로, 통관 시 취급 및 운송이 가능한 사우디아라비아 기업을 선정해 진행하도록 해야 한다.

사우디아라비아 유통을 위해서는 사우디아라비아 표준청(SASO)의 인증이 필수이다. 아울러 Label 부착은 각별한 유의를 요하는 분야로 특히 식품류, 개인위생 구류, 의약품 라벨은 SASO의 요구조건을 모두 충족하도록 세심한 관심이 필요하다. 관계 법령을 위반해 불공정 수출업자로 등록된 경우 1년 이상 수출입 절차가 까다롭게 적용되므로 사소한 사안이라도 유의해야 한다.

중고자동차는 수입통제품목에 포함해 엄격한 통관기준을 적용하고 있다. 2010년부터 사우디아라비아는 5년 이상이 경과된 중고승용차는 수입을 금지하고 있으며, 2011년부터는 5년 이상 경과된 중고자동차 부품에 대해도 수입을 금지하고 있다. 사우디아라비아는 세관은 보세구역을 운영하지 않으므로 통관 시 문제가 될 경우, 수출품을 수출국이나 제3국으로 백쉽 방법 외에는 해결방안이 없음을 유의해야 한다.

2) 최근 이슈

ㅇ 통관규정 변경

2012년 말 사우디아라비아 관세청은 자금세탁 및 불법자금의 대 테러단체 유입감시를 목적으로 새로운 관세법을 제정·발표했다. 이 규정은 수입자가 세관에서 물품 인수 시 인보이스나 계약서상에 있는 금액만큼 수입자가 지출했음을 증명할 수 있는 지급증명서를 반드시 첨부해야 한다는 것을 골자로 한다. 세관에서 지급증명서를 요구하는 것은 극히 드문 사례이나 정상적으로 거래가 이루어지는 경우 관련 서류 준비에는 큰 문제가 없다는 입장이다. 그러나 대형 프로젝트를 수주해 직접 시공하는 우리 진출기업의 경우 프로젝트 1건당 최대 10만 건에 달하는 오더가 이루어지는 경우도 있다. 따라서 이런 경우 오더에 건당 지급증을 준비하는 것은 현실적으로 불가능하다. 또한, 자재가 1차 공급업체가 아닌 2차, 3차 공급업체로부터 직접 사우디아라비아로 배송되는 경우 제품가격과 지불가격에 차이가 발생할 수 있어 통관 시 큰 애로가 발생할 것으로 예상된다.

이에 사우디아라비아 관세청에서 동 규정은 자금세탁 및 테러 자금 유입방지를 목적으로 하는 것으로 한국 기업과 같이 사우디아라비아 경제발전에 이바지하며 정상적인 업무를 추진하는 기업들에는 최대한 피해가 발생하게 않도록 탄력적으로 운영하겠다고 밝히고 세부적인 적용 방법에 대해서는 별도 검토를 거쳐 재통보를 약속했다. 그러나 사우디아라비아 정부 특성상 규정 변경 등 실제 결과가 나와야 최종적으로 실무적용 여부를 판단 가능하므로 우리 기업들은 사우디아라비아 관세청과의 상담을 통해 프로젝트 종료 후 관련 서류 일괄 제출 등과 같은 해결책을 모색할 필요가 있다.

규정 불이행 시 물품이 발송국가로 반송되므로, 수출 전 반드시 현금지급증명서 및 신용장, 전신환 또는 그 밖의 법적 결제수단으로 결제증명서류를 인보이스와 함께 첨부하거나 수취인에게 전달해야 한다. 결제증명을 바로 제출하지 못할 경우, Letter of Undertaking을 제출한 후 90일 이내에 가격증명을 제출해야 하며, 기한 내 결제증명을 하지 못할 경우, 세관에서 벌금 등의 처벌이 있을 수 있다.

또한, 무상 샘플 및 현지 공장에서 제공하는 단체복, 회사 기념품 등도 모두 현지 세관에서 가격증빙서류 제출을 요구하는 경우가 있어 철저한 준비가 필요하다. 걸프협력회의(GCC)의 관세 동맹에 따라 GCC 역외국에서 GCC의 회원국으로 수입 시 수입통관이 이루어질 경우 다른 GCC 회원국으로 운송 시 수입통관절차는 면제되나, 회원국 간 품목의 관세율이 차이가 날 경우 초과 관세율을 납부해야 한다.

ㅇ 원산지 표시

최근 우리 제품 수출 시 사우디아라비아 관세청에서 제품의 원산지 각인과 포장지의 원산지 내역이 상이해 통관이 금지된 사례가 있었다. 즉, 제품 자체는 중국 등 제3국의 원산지가 표시돼 있으나 포장에는 “made in Korea”라는 문구가 새겨져 있는 것을 문제 삼았다. 따라서 원산지 확인, 제조비율에 따른 원산지 기준을 명확하게 하고, 관련 증빙을 철저히 준비해야 한다.

■ 주요 포워딩 업체 및 통관업체

업체명	전화번호	이메일	홈페이지	주소
Ahmed Saleh Al-Zahrani Est.	+966-50-196-4645	jypark55@hanmail.net		P.O.Box 4118, Dammam 31491, KSA
Sel International	+966-55-779-9295	dave@sel-intl.com		P.O. Box 2038, AL-Khobar 34627, KSA

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