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WSJ "트럼프 2기 외교안보팀, 강력한 억지정책 예고"

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WSJ "트럼프 2기 외교안보팀, 강력한 억지정책 예고"

동맹체제 균열·권위주의 연대 강화 우려 고조

외교 안보에 스트롱맨 대거 입각 예상.                         사진=로이터이미지 확대보기
외교 안보에 스트롱맨 대거 입각 예상. 사진=로이터
바이든 행정부가 구축해온 '민주주의 동맹 네트워크'가 트럼프의 재집권으로 중대한 기로에 섰다. 더욱 우려되는 것은 그의 새로운 4년이 글로벌 안보 질서의 근본적 재편 시기와 맞물린다는 점이다.

시진핑 주석이 이끄는 중국은 2027년을 목표로 '대만 통일' 시간표를 가속화하고 있다. 최신예 항공모함과 극초음속 미사일로 무장한 중국군은 서태평양에서 미군의 군사적 우위에 도전장을 내밀고 있다. 대만 해협의 군사적 긴장은 이제 가상이 아닌 현실적 위험으로 다가왔다는 평가다.
러시아의 팽창주의도 유럽 안보지형을 뒤흔들고 있다. 우크라이나 침공으로 시작된 푸틴의 '신(新)러시아 건설' 프로젝트는 벨라루스를 사실상 병합하고, 몰도바와 조지아까지 영향권에 두려 하고 있다. 전문가들은 트럼프가 러시아와 타협을 시도할 경우, 전후 유럽 질서의 근간인 북대서양조약기구(NATO) 체제가 와해될 수 있다고 경고한다.

'핵 도미노'의 위험도 고조되고 있다. 북한은 이미 미 본토를 타격할 수 있는 대륙간탄도미사일(ICBM)을 실전 배치했고, 7차 핵실험까지 준비 중이다. 이란 역시 90% 이상의 고농축 우라늄을 확보해 사실상 핵무기 보유국 문턱에 도달했다. 이들과 중·러의 반미 연대는 글로벌 비확산 체제를 무력화할 수 있다는 우려가 나온다.
이런 가운데 트럼프 캠프는 '힘을 통한 평화'를 새로운 외교안보 독트린으로 제시했다. 월스트리트저널(WSJ)이 9일 보도한 바에 따르면, 트럼프의 외교안보팀은 바이든의 '약한 미국'을 비판하며 군사력과 경제력을 동원한 강력한 억지정책을 예고했다. 이는 동맹과의 협력보다 개별 국가들과의 양자 협상을 통해 미국의 이익을 극대화하겠다는 '트럼프식 외교'의 귀환을 의미한다.

11일(현지 시각) BBC가 보도한 국무장관 후보군에 포진한 마코 루비오, 리처드 그레넬 등은 모두 대중 강경파로 분류되는 인사들이다. 특히 그레넬이 최근 젤렌스키 우크라이나 대통령과 비공개 회담을 가진 것은 트럼프 진영이 구상하는 우크라이나 사태 해법의 방향을 시사한다.

국방·정보 분야에서도 트럼프의 '아메리카 퍼스트' 노선을 충실히 이행할 인사들이 물망에 올랐다. 카시 파텔, 크리스토퍼 밀러 등은 모두 트럼프 1기 당시 극단적 외교안보 정책을 주도했던 인물들이다. 이는 동맹과의 협력보다 미국의 일방적 이익 추구를 우선시하는 정책 기조가 더욱 강화될 것임을 시사한다.

이러한 인선 방향은 트럼프가 공언한 '힘을 통한 평화' 구현을 위해 군사력과 경제력을 적극 활용하겠다는 의지의 표현으로 해석된다. 동시에 바이든 행정부가 구축해온 동맹 네트워크가 급속히 해체될 수 있다는 우려를 증폭시키고 있다. 이는 글로벌 안보 질서의 급격한 재편으로 이어질 가능성이 크다.

특히 주목할 점은 우크라이나 전쟁과 중동 사태에 대한 접근법이다. 트럼프는 푸틴과의 직접 협상을 통해 우크라이나 전쟁을 종식시키겠다는 의지를 보이고 있는데, 이는 우크라이나 영토 일부를 러시아에 양보하고 나토 가입을 포기하게 하는 방안을 포함할 것으로 예상된다.

이러한 움직임에 대해 유럽은 이미 분열된 반응을 보인다. 마크롱 프랑스 대통령은 "순진한 대서양 횡단주의"를 경계하며 유럽의 독자적 이익 수호를 강조했다. 그러나 일부 유럽 국가들은 친트럼프 주의나 미국과 거리를 두고 중국과 관계 개선을 모색할 가능성도 제기된다.

유럽의 분열상은 트럼프의 '거래식 외교'가 초래할 충격에 대한 상이한 대응 전략을 반영한다. 마크롱이 주창하는 '전략적 자율성'은 프랑스·독일 등 유럽연합(EU) 핵심국을 중심으로 한 독자적 방위체제 구축과 다극화된 세계질서에 대한 대비를 목표한다. 이들은 유럽의 산업경쟁력 강화와 함께 러시아·중국과의 실용적 관계 설정을 모색하고 있다.

반면 폴란드·헝가리 등 중동부 유럽 국가들은 오히려 트럼프식 포퓰리즘과의 친화성을 바탕으로 미국과의 양자관계 강화를 추구한다. 이들은 러시아의 위협에 대한 미국의 안보 공약을 확보하는 동시에 EU의 법치주의 압박으로부터 벗어나려는 의도도 내포하고 있다.

이들은 미국과의 특별한 관계를 중시하면서도 중국과의 경제 관계를 고려해 신중한 균형을 모색할 것으로 예상된다. 이처럼 유럽의 분열은 트럼프 2기 행정부가 나토 동맹의 결속력을 약화시키고, 대중·대러 정책에서 통일된 대응을 어렵게 만드는 요인으로 작용할 전망이다.

아시아에서도 긴장이 고조되고 있다. 트럼프의 대중국 강경책은 더욱 강화될 것으로 예상되며, 무역전쟁의 재발 가능성도 커지고 있다. 특히 대만 문제에서는 중국을 더욱 강하게 견제하면서도 예측 불가능한 대응으로 역내 안보 불확실성이 증폭될 수 있다. 일본의 경우 미·일 동맹 강화를 통해 중국 견제에 나설 것으로 보이나, 무역 분야에서는 한국과 마찬가지로 미국의 압박에 직면할 가능성이 크다.

북한과의 관계에서는 개인적 외교를 통한 해결을 시도할 것으로 보이나, 현재 북한이 러시아·이란과 맺고 있는 군사적 연대가 새로운 변수로 작용할 전망이다. 특히 우크라이나 전쟁에서 북한이 러시아를 지원하는 상황은 미국의 대북 접근을 더욱 복잡하게 만들고 있다.

한국의 경우 안보와 경제 양면에서 도전에 직면할 것으로 예상된다. 주한미군 주둔비용 증액 요구가 재현될 가능성이 높고, 대미 무역흑자를 이유로 한 관세 압박도 우려된다. 북핵 문제에서 트럼프식 '톱다운' 접근이 재시도될 수 있으나, 북-러-이란 연대라는 새로운 구도 속에서 그 효과는 불확실하다.

중동에서는 이스라엘-하마스 전쟁에 대한 새로운 접근이 예상된다. 트럼프는 이스라엘에 대한 강력한 지지를 보내면서도, 사우디아라비아를 포함한 아브라함 협정 확대를 통해 역내 안정을 도모할 것으로 보인다. 동시에 이란에 대해서는 '최대 압박' 정책을 부활시킬 것으로 예상되어 중동의 긴장이 고조될 가능성이 있다.

브릭스(BRICS) 국가들은 트럼프 1기의 경험을 바탕으로 이미 독자적인 경제·안보 체제 구축을 가속화하고 있다. 특히 중국과 러시아는 미국 주도의 국제 금융체제에 대한 대안 마련에 박차를 가하고 있으며, 인도는 러시아와 에너지·군사 협력을 강화하면서도 미국과의 전략적 균형을 추구하는 이중 전략을 구사하고 있다.

전문가들은 트럼프의 '미국 우선주의' 외교가 단기적으로는 미국의 이익을 도모할 수 있으나, 장기적으로는 미국 주도의 국제질서를 약화하고 권위주의 국가들의 영향력을 확대하는 결과를 초래할 수 있다고 경고한다. 특히 동맹국들의 신뢰 상실과 이로 인한 글로벌 거버넌스의 약화는 국제사회가 직면한 기후변화·핵확산 등 초국가적 도전과제 해결을 더욱 어렵게 만들 것으로 전망된다.


박정한 글로벌이코노믹 기자 park@g-enews.com